時光在流逝，從不停歇，我們又將迎來新的喜悦、新的收穫，來為以後的工作做一份計劃吧。那麼我們該怎麼去寫計劃呢？以下是小編整理的政府工作計劃7篇，歡迎閲讀與收藏。
今年，信息科嚴格按照市政府辦公室的總體部署，緊緊圍繞全市中心工作，解放思想，轉變觀念，優質服務，切實發揮參謀助手作用。
一、材料起草出“精品”。牢固樹立以文輔政的理念，強化服務宗旨，提高公文質量，高水平完成各類文稿起草工作。材料起草力求創新，寫出新意，充分體現領導抓工作的.思路、方法和對重大問題的戰略思考和分析研判。堅持求真務實、注重效力，把上級精神與我市實際、領導意圖與羣眾意願相結合，做到重點突出、言簡意賅，為領導決策提供科學依據。
二、信息採集有“價值”。加強與XX市信息科的溝通聯繫，充分挖掘信息價值，提高編髮質量，保證信息來源及時、客觀、準確。文祕工作人員堅持每週報送一期《興政快報》，適時編髮《興政簡報》、《內部送閲件》等，每月開展一次上報信息分析會，做到周有信息統計、月有情況通報。繼續落實信息發佈考核激勵機制，確保每人每月有1篇以上被XX市級以上刊物、報紙採用。
三、隊伍建設樹“新風”。緊密結合實際，開展科室內部學習、交流活動，不斷提高全員政策理論水平、公文寫作水平、處理事務效能。提倡講實話、幹實事，遇事多溝通，相互補台不添亂，相互支持出成績，形成工作一盤棋、幹事一條心的工作局面。自覺加強個人作風建設，嚴格遵守中央八項規定和省市十項規定，謹言慎行，低調做人，高調幹事，言行規範。
一、總體目標
力爭通過3年時間，使消防工作社會化水平明顯提升，全社會消防安全環境明顯改善，重特大火災尤其是羣死羣傷火災事故得到有效遏制。以提高社會單位消防安全“四個能力”落實政府部門消防工作“四項責任”夯實農村社區火災防控“四個基礎”提高公安機關消防監督管理“四個水平”為着力點。
二、領導機構
縣政府成立構築社會消防安全“防火牆”工作領導小組。
組長：略；副組長：略；成員：縣公安局、監察局、安監局、教育局、民政局、經濟局、財政局、發改局、住建局、交通局、農業局、畜牧局、文體局、衞生局、糧食局、宗教局、人防辦、工商局、質監局、廣電中心、商業公司、供水公司、公安消防大隊等部門負責人，各鄉鎮主要負責人。
下設辦公室，辦公室設在縣消防大隊。
主任： 公安消防大隊大隊長
副主任： 縣公安局户政科科長
成員：全縣各公安派出所所長、消防大隊監督員。
三、工作任務
（一）開展社會單位消防安全“四個能力”建設
1提高檢查消除火災隱患能力，切實做到消防安全自查、火災隱患自除”要確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查；落實員工崗位消防責任；對檢查發現的火災隱患要立即消除，不能立即消除的要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。
2提高組織撲救初起火災能力，切實做到火情發現早、小火滅得了依法應當建立專職消防隊的企事業單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志願、保消合一”等多種形式的消防隊。要結合單位實際，制定滅火和應急疏散預案並定期組織演練，確保一旦發生火情，員工能按職責分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業特有工種職業資格證書上崗，熟悉消防設備，並熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。
3提高組織人員疏散逃生能力，切實做到能火場逃生自救、會引導人員疏散”員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。單位要明確疏散引導人員，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。
4提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到消防設施標識化、消防常識普及化”消防設施器材要設置規範、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度，員工普遍達到懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”要求。
消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設標準;一般單位可結合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設要求。 年，屬於人員密集場所的消防安全重點單位達標； 年，所有消防安全重點單位全部達標； 年，屬於人員密集場所的一般單位基本達標。
（二）落實政府部門消防工作“四項責任”
1落實組織領導責任。縣政府要將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，將消防經費、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標，並制定實施“十二五”消防發展規劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。嚴格落實政府分管領導牽頭、有關部門領導參加的防火安全委員會聯席會議制度，定期研究解決本地區消防工作重大問題。針對消防安全突出問題，適時開展消防安全專項治理，對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦並如期銷案；重大節假日期間以及火災多發季節，組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓。
2落實監管責任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，各行業、系統主管部門要將消防工作納入本行業系統管理內容，落實消防工作責任，開展消防安全檢查和消防知識教育培訓；嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安全源頭控制。督促相關職能部門落實安全監管職責，嚴格依法監管，對發現的火災隱患依法查處或移送相關部門處理。
3落實設施建設責任。各單位要加強公共消防設施建設和維護管理。凡不符合當地經濟社會發展需要的消防規劃要及時組織修訂；凡公共消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的要及時增建、改建、配置或進行技術改造。
4.落實檢查考評責任。縣政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內容。每年逐級簽訂消防工作目標責任書，定期組織考評驗收；將消防工作任務納入政務督查內容，及時對監督檢查履行消防安全職責情況。
（三）夯實農村、社區火災防控“四個基礎”
1夯實組織建設基礎。農村、社區建立健全消防工作組織領導機構，確保基層消防工作有人抓、有人管。 年，推動鄉鎮政府、街道辦事處成立消防安全領導組織；鼓勵經濟發達的鄉鎮成立消防工作專門機構，其他鄉鎮依託綜治辦、安全監管等機構，組織開展消防宣傳和消防安全檢查； 年，各村屯、社區落實消防安全專兼職管理人員，負責日常消防安全工作。
2夯實設施建設基礎。完善城市社區公共消防設施並加強維護保養，確保正常運行；每個社區要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。將農村公共消防設施建設納入新農村建設總體規劃，與農村公共基礎設施同步建設、同步發展。對木結構等易燃建築集中、連片的村莊，要結合村莊整治和人居環境改造進行治理，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建築耐火等級，增強火災抗禦能力。
3夯實羣防羣治建設基礎。村民委員會、居民委員會確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展羣眾性的消防工作；居民住宅區物業管理單位落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。社區內的小場所實行消防安全區域聯防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發生火災能夠聯合組織撲救；村莊實行消防安全多户聯防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。
4夯實隊伍建設基礎。鄉鎮人民政府應當根據當地經濟發展和消防工作需要，依法建立專職、志願消防隊，承擔火災撲救任務。設有治安巡防隊的村莊、社區，要建設治安、消防合一的治安聯防消防隊，加強保安人員消防安全培訓，配備必要的消防器材，使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能；沒有治安巡防隊的`村莊、社區要建立羣眾參加的志願消防隊。 年前，所有鄉鎮、村莊、社區都要按照有關規定建成專職、志願消防隊伍。
（四）提高公安機關消防監督管理“四個水平”
1提高火災隱患排查整治水平。建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所“多警聯動”消防執法機制，形成整治火災隱患的合力。公安消防部門要嚴格履行消防監督職責，主動分析研判本地區消防安全形勢，針對突出問題持續開展火災隱患排查整治；要加強建設工程消防監督管理，依法查處未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。公安派出所依法做好轄區有關單位的消防監督檢查工作。
2提高消防監督執法規範化水平。健全消防監督機構，配齊消防監督人員；探索、完善合同制消防文職僱員制度，允許經消防培訓考試合格的消防文職僱員從事消防檢查和宣傳教育培訓工作；加快消防監督執法信息化建設和應用，推行網上辦公、網上監督、網上考核；深化警務公開，增強執法透明度；加強廉政建設，提高消防執法的公信力和滿意度；配齊消防監督檢查裝備，提高消防監督檢查技術含量；開展消防監督執法示範單位創建和消防監督執法大比武競賽活動，定期對消防監督人員和派出所民警進行消防業務培訓，全面提升消防執法能力和水平。
3提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態化工作機制，全面落實《社會消防安全教育培訓規定》深入開展消防宣傳“五進”活動，積極培育發展社會消防安全培訓機構，開展社會化消防教育培訓，提高社會消防從業人員素質；充分發揮消防站等教育基地作用，加大社會消防宣傳力度。從 年起，建設互聯網公共消防服務平台，向社會發布火災預警信息，開展網絡消防宣傳教育和在線消防諮詢。
4提高社會消防安全管理創新水平。針對新時期消防工作出現的新情況，創新社會消防安全管理機制和模式；深化消防愛民實踐活動，指導社會單位開展消防安全工作；推進合同制消防文職僱員從事日常消防檢查制度上取得新的進展；全面推行消防行業特有職業技能鑑定工作，落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業資格認證制度；鼓勵試行消防安全檢查師制度，為社會單位提供消防技術服務；積極培育和規範消防設施檢測、消防安全監測等社會消防中介組織；充分發揮市場機制和經濟槓桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整的內容，推動單位自覺做好消防工作。
四、工作要求
（一）提高認識，統一部署。構築社會消防安全“防火牆”工程是適應新時期消防工作需要，推動社會消防安全管理創新的重要舉措。各鄉鎮人民政府要將其作為當前和今後一個時期消防工作的中心任務， 年上半年要下發指導意見或實施方案，成立組織機構，廣泛宣傳動員，全面部署構築社會消防安全“防火牆”工程工作，並做到月有進度報告、年有總結報告。
（三）典型引路，整體推進。要按照“區分層次、分類指導、突出重點，紮實推進”原則，結合實際，積極培育樹立典型，打造構築社會消防安全“防火牆”工程建設的樣板，要發揮典型的示範帶動作用，及時總結推廣好經驗、好做法，指導和推動構築社會消防安全“防火牆”工程紮實開展，整體推進。
（四）落實責任。要逐項細化分解構築社會消防安全“防火牆”工程的目標任務，層層簽訂責任書，一級抓一級、層層抓落實；要加強工作檢查和督導，對工作薄弱、進展緩慢的鄉鎮和單位要蹲點幫扶，確保取得實效；要將構築社會消防安全“防火牆”工程納入績效考核的工作內容，嚴格執行獎懲制度。
（五）考核驗收。縣政府要將構築社會消防安全“防火牆”工程納入年度消防工作責任書驗收內容之中，形成長效的考評機制。社會單位消防安全“四個能力”建設由單位對照標準自我評價合格後，向當地公安消防部門或公安派出所申報驗收；各部門落實消防工作責任制、夯實農村社區火災防控基礎工作情況，由縣政府組織考核驗收；消防監督管理工作由各級公安機關組織逐級考核。縣政府對各地構築社會消防安全“防火牆”工程總體進展情況每年進行一次檢查， 年底進行總體驗收並總結。
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，特向社會公佈本部門信息公開年度報告。本報告由情況概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開信息辦理情況、信息公開工作中存在的問題及改進情況等部分組成。本報告中所列數據的統計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。
一、概述
為認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，我局進一步加強政務信息公開建設，加大了國土資源宣傳力度，增進了與羣眾的溝通交流，有效拓寬了社會各界的監督，更好地服務社會。我局領導高度重視，進行了專門研究部署，並制定了《xx市國土資源局網站信息發佈管理制度》等文件，以制度的形式明確分工，明確要求和責任。各部門各負其責，推進政務公開工作，政務信息公開工作取得了良好成效。
（一）政務信息公開工作機制不斷完善
專門成立了xx市國土資源局政務信息公開領導小組，由局長擔任領導小組組長，黨委成員擔任副組長，各股、室、所、直屬事業單位負責人作為領導小組成員，負責本部門落實信息公開的各項具體工作。下設政務信息公開工作領導小組辦公室，指定了3名信息公開工作人員，開展本局政務信息公開工作,確保政務信息公開工作組織完善，責任明確。
（二）公開方式以及內容不斷拓展
新增加了局長信箱、信訪信箱、辦事指南、xx市場、工作動態等政務信息的公開，除了本局門户網站以外，還在xx市政府門户網站公開。
（三）開展了政務信息公開申請的受理和辦理工作
制定我局的政務信息公開申請表、受理回執和辦理結果告知單，並開放了綜合檔案室的公開查詢，由專人負責。明確了我局政務信息公開申請辦理的流程、時限等，並做好登記和簽收工作，確保申請辦理的安全性、快速、便捷。
（四）完善政務信息公開工作保障措施
出台了《xx市國土資源局網站信息發佈管理制度》等一系列制度，明確了我局實施政務信息公開的總體要求、推進機構、信息公開的範圍、公開的程序等；明確了各條信息更新維護的責任單位和責任人、更新週期和要求；明確了政務信息公開申請辦理的機構、辦理流程、辦理時限，及政務信息公開辦理工作的監督投訴等；建立單位內部的信息報送機制，量化考核。
二、主動公開政務信息的情況
20xx年，我局主動公開政務信息共586條。其中，政務動態類信息182條，內容主要包括：新聞、公告、法律法規、工作動態、人事信息、財務信息、年度工作等；業務管理類信息214條，內容主要包括：土地招拍掛公告和結果、徵地公告、建設用地審批、土地登記、測繪信息和違法案件查處等網上答覆；政策法規類的信息190條，內容包括：房屋、土地、地質礦產管理方面的法律、法規、規定及政策解讀等。
在主動公開的信息工作中，為方便公眾瞭解信息，本局在採用主動公開政務信息的形式上做了如下工作：
1、xx省xx市政府的政務公開要求，凡是主動公開的政務信息，全部在網站公開。
2、人事招聘、土地出讓、礦業權出讓、重大的違法案件查處結果、重大的活動的主動公開信息同時通過報紙、雜誌、廣播、電視等公共媒體及新聞發佈會予以發佈。
3、羣眾既可以從我局網站查閲和下載有關已公開的政務信息，也可以在網上在線諮詢，我局都在規定時間內給予答覆。
4、編制政務信息公開目錄和公開指南，同時通過我局門户網站進行公開，供公眾查詢。
三、依申請公開信息情況
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，我局在網站首頁設置了信息公開申請欄目。公民或法人組織需要我局主動公開以外的人事編制信息，可以向我局申請獲取。
四、諮詢情況
本局20xxxx市民來訪35件，全部來源於本局門户網站的局長信箱、信訪信箱、在線留言。
本局20xx年度政務信息公開網站訪問量為205515次，其中按點擊率排序的政務信息公開欄目依次是：業務信息類、政策法規類、機構職能類、規劃計劃類。
五、複議、訴訟和申訴情況
本局20xx年度未發生針對本部門有關政務信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案。
六、政務信息公開的收費情況
本局政務信息公開受理的工作人員主要是來源於本局的相關部門。政務信息公開事務的財政支出納入本局機關的財政管理。
20xx年度，本局未發生與訴訟（行政複議、行政申訴）有關的`費用。
七、信息公開工作中存在的問題及改進情況
20xx年我局雖然在政務公開工作上取得了一定的成效，但是通過自查我們也發現了一些不足之處，概括起來主要表現在以下幾個方面：
1、對政務信息公開的認識還有待深入。少數部門對政務信息公開的重要意義認識不足，工作被動應付，認為公開就是公佈，信息公佈了就行。因此，需要進一步組織大家深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神，正真領悟到文件精神。
2、政務信息公開內容的規範性有待加強。表現在公開的內容不具體，重點不突出，對羣眾關心的熱點問題等應該公開的未能做到全部公開或時間上有所滯後，從而減弱了公開的實際作用。
3、網站的互動能力有待提高。主要體現在互動欄目的功能界面不夠人性化，部分諮詢回覆不夠具體和及時，不能真正達到互動的要求。
八、20xx年工作打算
一是統一認識，努力規範工作流程。按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理政務信息，及時提供，定期維護，確保政務信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。二是認真梳理，逐步擴大公開內容。我局將進一步梳理政務信息，對原有的政務信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。同時，進一步推進公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。xx市場網，全面提高網站服務功能。從方便公眾查詢的角度，進一步整合網站信息資源和服務資源。
20xx年X月X日
時下，積極踐行社會主義榮辱觀，將知榮明恥融入社會生活、滲透到日常生活，引導公眾明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行的道德實踐活動，正在各地相繼開展。大力弘揚社會主義榮辱觀正在成為社會各界的共同行動。不少地方，以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動已經蓬勃興起。校園內，以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育正在走進教材、走進課堂，以引導學生養成良好的道德品質和行為習慣；各地黨政機關也在紛紛開展爭創文明機關、爭當“人民滿意公務員”等活動，樹立執政為民的良好形象，為公眾率先垂範；不少企業紛紛投入打造誠信經營品牌的活動；各地城鄉社區開展的創建文明社區活動也是豐富多彩。
踐行社會主義榮辱觀，必須求真務實，必須結合現實，從百姓反映的熱點難點問題入手，引導廣大公眾從自我做起，從身邊事做起，從點滴事做起，自覺對照“八榮八恥”，規範自身言行，弘揚真善美，抵制假惡醜。尤其針對時下一些人唯利是圖、弄虛作假、重利輕義、貪圖享樂等不健康現象，要引導廣大公眾分清何為榮、何為恥。在市場經濟條件下，我們迫切需要弘揚辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥的正氣，必須摒棄好逸惡勞、損人利己、見利忘義、違法亂紀、驕奢淫逸等惡習。
踐行社會主義榮辱觀，要以道德養成與自覺踐行為歸宿。比如，培養孩子熱愛祖國、服務人民，不能停留於宣講空泛的大道理，而要從培養孩子自愛開始，引導孩子愛親人、愛家庭，然後懂得愛祖國、服務人民，如此一脈相承，潤物無聲，方收事半功倍之效。與此同時，踐行社會主義榮辱觀，更需要建立完善的激勵機制，要將自律與他律相結合，將廣大公眾自發的.向善熱情與揚榮貶恥的制度激勵結合起來，以長效的穩定的機制，鼓勵人們積極向上，追求真善美，抵制假惡醜。讓所有向善的、為善的、益於社會的品行受到褒揚與鼓勵；讓一切醜陋的、恥辱的、危害社會的現象受到譴責與鞭撻。充分發揮具體政策的導向作用，發揮規章制度的激勵約束作用以及法律法規的保障作用，使弘揚社會主義榮辱觀的活動紮實深入，使社會主義榮辱觀真正成為引領社會風尚的一面旗幟。
尤其需要強調的是，踐行社會主義榮辱觀，廣大共產黨員特別是各級領導幹部必須以身作則，做出表率。社會風氣的好壞與黨風政風有密切聯繫。廣大黨員幹部不僅要在本職崗位上認真貫徹黨的宗旨，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，而且要在社會生活中嚴格自律，做“八榮八恥”的積極實踐者，常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，以艱苦奮鬥、求真務實、清正廉潔、一心為民的形象，帶動整個社會風氣的進一步好轉。
弘揚社會主義榮辱觀，營造良好的社會風尚，是擺在我們面前的一項長期任務。我們必須持之以恆，充分調動社會各界的力量，共同打造一個知理守法、懲惡揚善、是非分明的良好社會環境。
一是不斷優化投資創業的軟、硬環境。創新招商引資方式，依託本地優勢，圍繞柑桔、葛根，引進種植、加工企業做文章。繼續為虹瑞葛根澱粉加工廠、桂林疊彩織衣分廠、浩力果品加工廠等企業提供優質服務，做好續建項目和新建項目協調工作。二是抓好重大項目建設。推進二期開發工程建設，加快新城區與舊城區的連接帶建設，完善鎮區內基礎設施建設，進一步完善道路、供水、垃圾處理等設施建設，增強城鎮聚集輻射功能。三是抓好鎮區環境衞生整治工作，着力改善鎮區髒、亂、差現狀。科學編制城鎮用地儲備規劃，實現全鎮總體規劃全覆蓋，村莊規劃覆蓋率達到95%以上。
為進一步規範依法行政，紮實推進法治政府建設進程，按照十八大、十八屆三中、四中全會、自治區黨委八屆八次全委（擴大）會議精神，根據《中共XX區委員會關於全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》及自治州全面推進依法治州實施意見，結合我縣實際，制定20xx年依法行政工作計劃。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會精神為指導，以推進治理體系和治理能力現代化為主題，緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作，圍繞社會穩定和長治久安總目標，堅持依法治縣、團結穩縣、長期建縣，堅持“反暴力、講法治、講秩序”，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的尉犁提供有力法治保障和良好的法治環境。
二、工作目標
構建符合尉犁實際的法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系，堅持依法治縣、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治尉犁、法治政府、法治社會一體建設，實現全社會法治意識和法律素質普遍提高，決策辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成，全力實現尉犁社會穩定和長治久安。
三、主要工作內容
（一）完善推進依法行政工作機制
1．加強組織領導。建立健全領導幹部問責制度，各部門要建立和完善由主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制，加強對推進依法行政工作的組織領導。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，各部門主要負責人作為推進依法行政第一責任人，要對依法行政工作負總責，切實承擔起領導責任，將依法行政工作任務與改革發展穩定任務一起部署、一起落實、一起考核。
2．加強宣傳培訓。充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體，大力宣傳各地、各部門在推進依法行政工作中的創新做法，營造學法、遵法、守法的良好氛圍。加大依法行政培訓力度，多層次、多渠道開展培訓，增強行政機關工作人員特別是領導幹部依法行政的意識，提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
（二）進一步提高制度建設質量
1．加強規範性文件監督管理。嚴格執行規範性文件合法性審查制度。各鄉鎮人民政府XX縣直各部門要嚴格遵守法定權限和程序，所有規範性文件都要由法制機構進行合法性審查，未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交政府常務會議或部門辦公會議討論。縣人民政府法制辦和各部門法制機構要加強對規範性文件的備案審查，堅持有件必備、有件必審、有錯必糾，對違法的內容或不適當的要切實督促整改，並及時對照國務院行政法規和自治區人民政府規章、規範性文件的清理結果，對我縣政府規章和規範性文件進行清理。
2．落實重大行政決策合法性審查和風險評估制度。建立行政機關內部重大決策合法性審查和集體討論決定製度。決策事項未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交政府常務會議或部門辦公會議討論。對有關經濟社會發展和人民羣眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，要進行社會穩定風險評估和組織聽證。風險評估和聽證結果應作為決策的重要依據，未經風險評估和聽證的，一律不得作出決策。
（三）進一步規範行政執法行為
1．深入推進行政執法責任制。建立健全領導幹部問責制度，明確問責主體和權限、對象和事由、程序和方式，嚴格執法責任和責任追究機制，堅決排除對執法活動的干預，堅決懲治執法腐敗現象，堅持有錯必糾、有責必問。各鄉鎮人民政府及行政執法單位要依法懲處各類違法行為，加大關係羣眾切身利益和重點領域執法力度。進一步完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確執法操作流程，重點規範行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為。
2．深化行政執法案卷評查。各鄉鎮人民政府，縣直各有關部門要開展不少於1次行政執法案卷評查。縣人民政府法制辦要組織開展不少於1次全縣行政執法案卷評查，並通報評查情況。
3．嚴格行政執法資格審查。嚴格實行行政執法人員持證上崗、資格管理和責任追究制度，嚴把行政執法人員資格考試關，擬上崗行政執法人員未經培訓或雖經培訓但考試不合格的，不予頒發行政執法證件。符合換證條件行政執法人員未經培訓或雖經培訓但考試不合格的，不予換髮證件；經補考仍未合格的，取消其執法資格，並建議所在單位將其調離執法崗位。
4．加強行政執法人員培訓。多層次、多渠道開展行政執法人員培訓。縣人民政府法制辦和各行政執法部門要抓好行政執法人員依法行政知識學習培訓工作，縣人民政府法制辦擬舉辦１期培訓班。各行政執法部門要抓好專門法律知識和新出台法律知識專題培訓考試。
5．強化行政執法監督檢查。認真貫徹實施《XX區行政執法監督條例》，完善重大行政處罰備案制度，健全舉報、控告和投訴制度，及時發現和糾正違法或者不適當行政行為。要在食品安全、城市管理、交通運輸、安全生產、人力資源和社會保障、環境保護等領域開展專項整治和執法檢查。對不履行依法行政領導責任，導致本行政區域內發生多起嚴重違法行政案件，造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究負有責任的主管領導直至行政首長的責任。嚴格執行罰繳分離和收支分離管理制度，嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鈎。
（四）深入推進行政權力網上公開透明運行
1．統一規範行政權力。進一步規範行政權力事項的名稱、設立依據、法定時限、承諾時限、申請材料等。完善行政許可、行政處罰、行政徵收、行政強制等主要執法行為的運行流程。
2．完善行政權力公開透明運行保障制度。加強行政權力網上公開透明運行相關配套制度建設，建立行政權力網上公開透明運行考核、投訴和過錯責任追究制度，構建行政權力網上公開透明運行的長效機制。
（五）積極主動化解社會矛盾
1．加強行政複議工作。積極推進行政複議規範化建設。縣人民政府法制辦要加強對行政複議規範化建設的工作指導和督促，對依法不屬於行政複議範圍的事項，做好解釋、告知和救濟指引。要推行公開聽證審理，提升行政複議公信力。要注重運用調解、和解方式解決糾紛，調解、和解達不成協議的及時依法、公正作出行政複議決定，對違法或不當的'行政行為依法予以變更或撤銷。要加強對行政複議工作人員法律知識的培訓，提升行政複議工作能力和水平。
2．加強行政調解工作。完善行政調解制度，規範行政調解程序。進一步健全政府負總責、法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作機制。積極探索以公正為核心的專業化糾紛調解機制，着力推進醫療、物業服務、社會保障、交通事故等領域糾紛的調解工作。健全行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制，實現各類調解主體的有效互動，形成調解工作合力。加強行政調解人員的培訓，提升行政調解工作能力和水平。
3．做好行政應訴工作。認真落實行政首長出庭應訴制度，對人民法院受理的行政案件，行政機關主要負責人要依法主動出庭應訴，按規定向法院提交相關材料，要尊重並自覺履行人民法院生效判決和裁定，認真對待人民法院的司法建議。
4．推行政府法律顧問制度。建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，對行政決策進行合法性評價，對具體行政行為進行法律把關，依法解決各類涉法事務及社會矛盾。
四、工作要求
（一）加強領導，明確責任。縣政府法制辦負責依法行政各項工作的領導和落實，各鄉鎮和行政執法部門要高度重視這項工作，嚴格按照標準要求，積極準備，狠抓落實。
（二）提高認識，統一實施。各鄉鎮及政府各部門要進一步認識依法行政工作的重要性，執法人員要增強依法行政工作的責任感和緊迫感，充分發揮在依法行政工作中的作用。
（三）科學規劃，合理安排。
縣政府法制辦要搞好組織、協調工作，將計劃落到實處。各鄉鎮和政府各部門要主動配合，協同運作，充分發揮各自的職能作用。
一、網絡整合的重要性和必要性
網絡發展的三大任務（網絡建設、網絡整合、網絡開發）之一，網絡整合是黨中央、國務院在新形勢下發展有線電視事業的戰略性決策。對發展全市廣播電視事業，推動“五大戰略”實施，加快我市信息產業化的進程有着不可估量的作用和重要意義。
全省廣播電視工作會議明確部署，網絡整合是有線電視發展的方向和必然趨勢。國務院辦公廳[]82號文件《關於加強廣播電視有線網絡建設管理意見的通知》及國家廣電總局[]1458號文件《關於加快有線廣播電視網絡有效整合的實施細則》都對網絡整合提出了具體要求。搞好全省光纜網的有效整合，真正做到省、市（州）縣（市）三級貫通，全程全網，十五”後三年，凡是具備條件的縣鄉，都要做到全部聯網。
爭取更大的生存空間和改變網絡現狀，網絡整合是有線電視走向市場。加快發展的殊途同歸。目前我市有線電視是按鄉鎮行政區域建立的自行建設、自行維護、自行管理、產權不一、經營粗放、資產分散、網絡分散、規模較小、沒有形成統一有效的整體運營體制，難以適應全省以至全國聯網需要。市區有線電視入户率僅佔總户數的50%低於全省的平均水平，且線路已風化、老化，傳輸質量差，用户意見大，不進行網絡整合，就難以保證傳輸效果和用户的需要。
全市網絡整合後，對全市城鄉的網絡建設運行統一規劃設計，統一技術規範，可以有效解決各鄉鎮網絡技術水平低，使用產品規格不統一的問題，降低投入本錢，確保網絡質量，有利於多功能、全方位進行網絡開發，拓展基本業務，開發增值業務，成為有線電視事業的經濟增長點，實現“全市一根線，城鄉一張網”運行目標。
促進有線電視快速發展的`客觀要求。鄉鎮一級無法獨立解決網絡建設、開發和管理所需資金、技術和人才問題，網絡整合是理順運行機制。也無法形成規模效益，這就必然要求在全市區域範圍內實行統一規劃、統一規範、統一運營、統一建設、統一管理，從而優化資產重組，充分發揮廣電現有資源、設備、技術、人才等優勢，逐步建立起適應市場經濟體制需求，充溢生機和活力的管理體制、運行機制和自我約束機制，大大增強廣電事業抗禦市場風險的能力。
全面建設小康社會，網絡整合是落實“十六大”精神。滿足廣大用户迫切要求的需要。市委、市政府對全市經濟的發展提出了五大戰略”和具體措施，對全市精神文明建設和全面建設小康社會制訂了總體規劃，要使這些達到家喻户曉，人人皆知，有線電視傳輸是最好的媒介，最得力的宣傳工具，而我市農村有線電視收視户，只佔總户數的3%普及電視户已是十分迫切的戰略任務，也是全市百萬人民的企盼。
二、網絡整合總體規劃及發展目標
以“三個代表”重要思想為統領，全市有線電視網絡整合的指導思想是以黨的十六大”精神為指針。以網絡建設、網絡整合、網絡開發為中心，依照總體規劃、分步實施的原則，力爭在三至五年內實現市鄉村屯聯網，達到以光纜傳輸為主，以城區為中心，以鄉鎮為基礎，建立起連接千家萬户，四通八達的有線網絡。
實行兩種形式：一是從市區到鄉鎮採用樹型拓樸結構；二是從鄉鎮到村屯採用星樹型拓樸結構。具體目標是根據我市有線網絡分佈的實際狀況。
1提高入户率。5年內全市有線電視收視户力爭新增10萬户。真正實現“全市一根線，城鄉一張網”目標。
2擴大輻射面。農村建設37個光站。以鄉鎮為中心進行輻射，逐年遞增，逐步形成規模。增設光節點。農村光節點要實現零的突破，力爭用五年時間開通500個，市區力爭用三年時間，已開通的34個光節點的基礎上再增設200個，擴大光纜化有線電視的收視面。
三、網絡整合措施及有關問題的處置
1改革管理體制。組建榆樹市城鄉有線電視網絡有限責任公司。原有線電視台與各鄉鎮廣播電視服務站合一的經濟實體。其職能是全權負責全市有線電視網絡整合，負責網絡規劃、建設、維護，對各鄉鎮分公司的人、財、物實施統一管理。原有線電視台所屬的部位，隸屬有線電視網絡公司領導，按需定崗，以崗定員。整合後的鄉鎮廣播站更名為榆樹市城鄉有線電視網絡有限責任公司分公司。
2改革用人機制。建立能上能下的競爭機制。作為聘用對象，未經廣播電視服務中心核定人員一律不予聘用。
3改革分配製度。建立動態效益工資管理制度。
4改革資金運籌方式。網絡整合資金來源由城鄉有線電視網絡公司運籌。也可以實行股份制，採取“資源共享、利潤分成”方法。市財政對原鄉鎮廣播站人員的工資撥款政策繼續保管三年，撥款方式改為直接撥付到城鄉有線電視網絡公司的帳户，統一管理使用。
5開展清產核資。原37個鄉鎮廣播站。凍結資金，有組織、有秩序地進行清產核資，評估作價，理清債權債務關係。經清產核資，原37個鄉鎮廣播站和有線電視前端所有資產，由市國有資產管理部門無償劃撥給城鄉有線電視網絡有限責任公司。
6妥善處置有關問題。清產核資的基礎上。總的原則是實事求是先清理、後處理。對特殊問題由市城鄉有線電視網絡有限責任公司提出意見，報有關部門統一研究解決。
四、強化領導。
時間緊、任務重，網絡整合是網絡建設和開發的基礎。各鄉鎮、市直各有關部門必需強化領導，確保這項工作的順利進行。
1建立組織領導機構。市裏成立網絡整合工作領導小組。政府辦、廣電中心的領導任副組長，財政局、人事局、勞動局、審計局、計經局、社保公司、電信局等部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市廣播電視服務中心。各鄉鎮也要成立相應組織和辦公機構，由主管領導親自掛帥，明確任務，落實責任，一抓到底。
2組建清產核資工作組。由政府辦牽頭。共同抽調專人組成工作組，深入各鄉鎮廣播站，利用10天時間，按市清產核資工作方案，開展清產核資，處置債權債務。
3把網絡整合納入“廣播電視村”工程。各鄉鎮要以此為契機，抓好網絡整合。要制訂切實可行的廣播電視村”工程規劃，並納入小康建設和精神文明建設總體規劃中。要根據市裏下達的指標，制訂措施，確保實施。
4千方百計保證社會穩定。網絡整合涉及多方面利益關係調整。千方百計保證社會穩定。各鄉鎮要發明條件保證網絡整合紮實有效地搞好。對分公司辦公室和機房在3年內要無償地提供使用，不得出現責令搬遷和收取租費等問題。
學問齋