當前，我國東部沿海發達地區受土地資源緊缺、經營成本攀升、環境壓力增大等因素影響，部分產業急需向外尋求新的發展空間，並逐漸呈現出大規模向中西部地區轉移的趨勢。充分依託本地優勢資源，積極承接產業梯度轉移，是推動xx經濟社會又好又快發展的有效途徑。
一、依託礦產資源，對接梯度轉移。
xx縣礦產資源藴藏量比較豐富，境內已探明的礦產資源有鐵、煤、鎢、錫、銅、鉭鈮、花崗石等26種。將這些優勢資源轉化為優勢產業，既合理利用了資源，又增加了財政收入，也維護了開採秩序，是促進經濟裂變的便捷途徑。一方面，要做大鎢、錫、鉭鈮業。xx鉭鈮礦居亞洲第二，鎢、錫礦居全國第一。要與湖南有色控股集團進一步加強聯繫，增強合作，爭取支持，加快鎢、錫、鉭鈮資源開發力度，積極引導企業由單一採掘向精深加工轉變，爭取實現1年5000萬元、3年1個億的税收。另一方面，要做強花崗巖業。全縣已探明花崗巖儲量31288.63萬立方米，年開採量達1萬立方米，且分佈集中，巖質上等，發展前景良好。要抓住沿海石材和老石材基地資源缺乏，源頭向內地轉移的機遇，以東山石材工業園為基地，着力引進一批大型石材加工企業入園，分段開採，全面開發，力爭實現年產值4億元，税收5000萬元。
二、依託林業林地資源，對接梯度轉移。
xx縣土地總面積376萬畝，其中林業用地259萬畝，佔69%，是湖南省70個重點林區縣之一。根據“兩型社會”建設的各項要求，廣泛植樹造林，嚴禁亂砍濫伐，整合林地資源，打造林業優勢，將成為推動縣域經濟發展的強大動力。一是深化改革強林業。要制定詳細方案，加快國有森工企業單位改制步伐，把“死”資產盤“活”，變“不動”資產為“可用”資源，使現有林木、林地資源得以有效利用。二是用足政策顯活力。抓住國家實行林權制度改革的重大機遇，吃透文件精神，採取有效手段，鼓勵各種社會主體通過承包、租賃、轉讓、拍賣等形式參與林木林地使用權的合理流轉，規範流轉市場秩序，充分發揮經營者的積極性和林地的整體效能。三是培育品牌創效益。着重考慮資源承載能力和加工原料來源，提高准入門檻，逐步淘汰生產規模小、資源浪費大、環境污染重、經濟效益低的加工廠點，培育一批市場帶動能力強、科技含量高、經濟效益好的林木加工企業，創品牌、做特色、出效益，力爭3—5年內引進幾個大企業，實現税收3000萬元以上。
三、依託低成本的環境資源，對接梯度轉移。
承接產業轉移，優勢資源是基礎，環境資源是保障，低成本的環境資源是有效承接產業轉移的關鍵。一是融資低成本。引導銀信部門強化發展意識，優化信息流程，簡化審批程序，提高服務水平。降低貸款門檻，開闢信貸支持“綠色通道”，讓想創業的人有款貸，讓貸到款的人有發展，讓會放貸的人不吃虧，全力營造良好的金融環境。二是行政審批低成本。要克服“山大王”思想，力戒“本位至上”觀念，創新服務方式，切實提高政府部門行政能力和服務水平，在依法行政的前提下，各類項目審批力爭做到外地不能辦的xx可以辦，外地不敢辦的xx大膽辦，外地很難辦的xx容易辦。三是使用土地、勞動力、水、電、交通等資源低成本。東部沿海地區急需轉移產業對承接地的經營成本比較看重，這也是他們選擇轉移的內在動力。xx的土地、勞動力、水電價格較低，隨着“3211”大交通框架的逐步形成，交通優勢也日趨明顯。要充分利用這些先天優勢，以更加積極的態度，更加有效的措施，更加務實的作風，創造性地引鳳入巢，大力承接勞動密集型產業轉移，推動縣域經濟又好又快發展。
學問齋