1. 欲影正者端其表,欲下廉者先之身。
2. 欲粟者務時,欲治者因世。
3. 炎夏溽暑不作勞,隆冬臘月要捱餓。
4. 王者行仁政,無敵於天下。
5. 任能者責成而不勞,任己者事廢而無功。
6. 農,天下之大業也。
7. 明者因時而變,知者隨事而制。
8. 拒諫者塞,專己者孤。
9. 國有沃野之饒而民不足於食者,器械不備也。有山海之貨而民不足於財者,商工不備也。
10. 工不出則農用乏。
11. 非力車農無以富邦也。
12. 放情者危,節慾者安。
13. 不易窮變節,不易賤易志。
14. 不為窮變節,不為賤移志。
15. 商鞅之開塞,非不行也;蒙恬卻胡千里,非無功也;威震天下,非不強也;諸侯隨風西面,非不從也;然而皆秦之所以亡也。
16. 賦斂既煩數矣,又外禁山澤之原,內設百倍之利,民無所開説容言。
17. 善鑿者建周而不拔,善基者致高而不蹶。
18. 故利於彼者必耗於此,猶陰陽之不併曜,晝夜之有長短也。商鞅峭法長利,秦人不聊生,相與哭孝公。
19. 故利用不竭而民不知,地盡西河而民不苦。
20. 昔商君相秦也,內立法度,嚴刑罰,飭政教,奸偽無所容。
21. 且數戰則民勞,久師則兵弊,此百姓所疾苦,而拘儒之所憂也。
22. 聞文、武受命,伐不義以安諸侯大夫,未聞弊諸夏以役夷、狄也。
23. 宇棟之內,燕雀不知天地之高;坎井之蛙,不知江海之大;窮夫否婦,不知國家之慮;負荷之商,不知猗頓之富。
24. 今公卿辨議,未有所定,此所謂守小節而遺大體,抱小利而忘大利者也。
25. 山海者,財用之寶路也。鐵器者,農夫之死士也。
26. 故權利深者,不在山海,在朝廷;一家害百家,在蕭牆,而不在朐邴也。
27. 是以王者不畜聚,下藏於民,遠浮利,務民之義;義禮立,則民化上。
28. 天子適諸侯,升自阼階,諸侯納管鍵,執策而聽命,示莫為主也。
29. 民人藏於家,諸侯藏於國,天子藏於海內。
30. 香餌非不美也,魚龍聞而深藏,鸞鳳見而高逝者,知其害身也。
31. 世不患無法,而患無必行之法。
32. 夫鑄偽金錢以有法,而錢之善惡無增損於故。
33. 商賈以美貿惡,以半易倍。買則失實,賣則失理,其疑或滋益甚。
34. 農人不習,物類比之,信故疑新,不知奸貞。
35. 古之仕者不穡,田者不漁,抱關擊柝,皆有常秩,不得兼利盡物。如此,則愚智同功,不相傾也。
36. 三王之時,迭盛迭衰。衰則扶之,傾則定之。
37. 當今世,非患禽獸不損,材木不勝,患僭侈之無窮也;非患無旃罽橘柚,患無狹廬糠糟也。
38. 今世俗壞而競於淫靡,女極纖微,工極技巧,雕素樸而尚珍怪,鑽山石而求金銀,沒深淵求珠璣,設機陷求犀象,張網羅求翡翠,求蠻、貉之物以眩中國,徙邛、筰之貨,致之東海,交萬里之財,曠日費功,無益於用。
39. 夫上古至治,民樸而貴本、安愉而寡求。
40. 洪水滔天,而有禹之績,河水氾濫,而有宣房之功。商紂暴虐,而有孟津之謀,天下煩擾,而有乘羨之富。
41. 故聖人因天時,智者因地財,上士取諸人,中士勞其形。
42. 故善為國者,天下之下我高,天下之輕我重。
43. 故衣食者民之本,稼穡者民之務也。二者修,則國富而民安也。
44. 是以古者尚力務本而種樹繁,躬耕趣時而衣食足,雖累凶年而人不病也。
45. 王者塞天財,禁關市,執準守時,以輕重御民。
46. 古者之賦税於民也,因其所工,不求所拙。
47. 竊聞治人之道,防淫佚之原,廣道德之端,抑末利而開仁義,毋示以利,然後教化可興,而風俗可移也。
48. 謀及下者無失策,舉及眾者無頓功。
49. 滿而不溢,泰而不驕。
50. 國有沃野之饒而民不足於食者,器械不備也。有山海之貨而民不足於財者,商工不備也。
51. 砥所以致於刃,學所以盡其才也。
52. 非學無以治身,非禮無以輔德。
53. 多見者博,多聞者智,拒諫者塞,專己者孤。
54. 至美素璞,物莫能飾。
55. 順天之理,因地之利,即不勞而功成。
56. 夫欲安民富國之道,在於反本,本立而道生。
57. 人主為之夙夜不寧,羣臣盡力畢議,冊滋國用。
58. 國家有難而不憂,非忠臣也。夫守節死難者,人臣之職也;衣食飢寒者,慈父之道也。
59. 故王者之於天下,猶一室之中也,有一人不得其所,則謂之不樂。
60. 上無天子,下無方伯,天下煩亂,賢聖之憂也。
61. 天下不平,庶國不寧,明王之憂也。
62. 禮義由孔氏,且貶道以求容,惡在其釋事而退也?
63. 聞正道不行,釋事而退,未聞枉道以求容也。
64. 無鞭策,雖造父不能調駟馬。無勢位,雖舜、禹不能治萬民。
65. 故任能者責成而不勞,任己者事廢而無功。
66. 言官得其人,人任其事,故官治而不亂,事起而不廢,士守其職,大夫理其位,公卿總要執凡而已。
67. 輸子之製材木也,正其規矩而鑿枘調。
68. 信往而乖於今,道古而不合於世務。
69. 寢而忘寐,飢而忘食,計數不離於前,萬事簡閲於心。
70. 但居者不知負載之勞,從旁議者與當局者異憂。
71. 親戚相推,朋黨相舉,父尊於位,子溢於內,夫貴於朝,妻謁行於外。
72. 夫食萬人之力者,蒙其憂,任其勞。一人失職,一官不治,皆公卿之累也。
73. 故夫貴於朝,妻貴於室,富曰苟美,古之道也。
74. 己為之而彼取之,僭侈相效,上升而不息,此百姓所以滋偽而罕歸本也。
75. 有司之慮遠,而權家之利近;令意所禁微,而僭奢之道著。
76. 弦高誕於秦而信於鄭,晁生忠於漢而讎於諸侯。人臣各死其主,為其國用,此解楊之所以厚於晉而薄於荊也。
77. 若夫外飾其貌而內無其實,口誦其文而行不猶其道,是盜,固與盜而不容於君子之域。
78. 卒車裂族夷,為天下笑。斯人自殺,非人殺之也。
79. 君子能行是不能御非,雖在刑戮之中,非其罪也。是以比干死而殷人怨,子胥死而吳人恨。
80. 比干剖心,子胥鴟夷,非輕犯君以危身,強諫以幹名也。
81. 君子進必以道,退不失義,高而勿矜,勞而不伐,位尊而行恭,功大而理順;故俗不疾其能,而世不妒其業。
82. 孝在於質實,不在於飾貌。
83. 君有非,則臣覆蓋之。父有非,則子匿逃之。
84. 聖主思中國之未寧,北邊之未安,使故廷尉評等問人間所疾苦。
85. 因權勢以求利者,入不可勝數也。
86. 事業不二,利祿不兼,然諸業不相遠,而貧富不相懸也。
87. 苟先利而後義,取奪不厭。
88. 臨財苟得,見利反義,不義而富,無名而貴,仁者不為也。
89. 非人主用心,好事之臣為縣官計過也。
90. 樹木數徙則萎,蟲獸徙居則壞。
91. 禮義者,國之基也,而權利者,政之殘也。
92. 無用之官,不急之作,服淫侈之變,無功而衣食縣官者眾,是以上不足而下睏乏也。
93. 明者因時而變,知者隨世而制。
94. 欲安之適足以危之,欲救之適足以敗之。夫治亂之端,在於本末而已,不至勞其心而道可得也。
95. 故治大者不可以煩,煩則亂;治小者不可以怠,怠則廢。