時間過得真快，總在不經意間流逝，我們的工作又將在忙碌中充實着，在喜悦中收穫着，一起對今後的學習做個計劃吧。那麼你真正懂得怎麼寫好計劃嗎？下面是小編整理的局年度工作計劃9篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
今年以來，我鄉人口與計劃生育工作以提高出生人口素質，穩定低生育水平為中心，以提升優質服務水平，依法滿足育齡羣眾對計劃生育、生殖保健的需要為根本，與時俱進地開展人口與計劃生育各項工作，緊緊圍繞縣委政府下達的責任書指標，逐步探索和完善“依法管理、居民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”人口與計劃生育工作管理新機制，現將今年工作總結如下：
一、計劃生育主要考核執行情況
20xx年1-11月份，全鄉總人口6456人，其中育齡婦女1732人，已婚育齡婦女1360人；共出生48人，其中一孩32人，二孩16人，計劃生育率95.83%；共落實各項避孕措施72例，其中放環20例，絕育6例，人流引產14例，取環32例，綜合避孕率達83.46%，避孕藥具應用率達到100%。各村都有人口學校，已婚育齡夫妻對人口與計劃生育基礎知識“知曉率”達到90%以上。
二、基礎性、創新性工作完成情況
（一）統一認識，加強領導，落實責任
為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處。我鄉始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制，堅持計劃生育“一票否決”。首先，年初及時召開全鄉計劃生育工作會議，鄉黨委、政府與各村簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，做到了目標明確，層層分解，責任到人。其次建立嚴密的計劃生育目標管理監督制約機制，嚴格進行監控考核。駐村幹部堅持深入各村指導工作，發現問題及時糾正，實行月月監控、半年和年終考核制度，通過考核強化目標的落實，使計劃生育工作穩步達標。三是堅持每月一次的計生幹部例會。通過例會及時總結交流工作經驗，查找存在的問題，明確今後的措施。四是確保計生經費投入到位。由於鄉黨委、政府對計生工作的高度重視，計生經費能夠足額到位，保證了計劃生育工作的順利開展。
（二）廣泛發動，深入宣傳計生法規和優生“兩免“政策
我們緊緊圍繞全面落實“一法三規一條例”，堅持把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。深入重點人羣家中進行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門，充分發揮陣地的宣傳教育作用。5月底開始，我鄉全面鋪開優生“兩免”政策宣傳，通過板報、宣傳欄、組織觀看宣傳片、開展大型集中宣傳活動、開播廣播節目、舉辦講座等方式多角度、全方位進行宣傳，共發放宣傳資料500餘份，參加知識競賽人數200餘人次。營造了“預防出生缺陷、提高人口素質”的氛圍，增強羣眾自覺參與“兩免”服務的積極性。今年的5月29日我鄉認真落實市、縣計生協會有關通知精神，樹立以人為本的服務理念，加強領導，結合本鄉實際，充分發揮計生協會的自身優勢和特色，共同開展豐富多彩的宣傳服務活動，並在活動當日向育齡婦女們發放了一些日用品作為“5.29”活動紀念品，得到廣泛好評，進一步推動了計生協會工作水平的提升。
（三）依託隨訪和計生服務站，積極推進優質服務
我鄉緊緊圍繞“知情選擇”、“隨訪服務監測”、 “出生缺陷干預”、“生殖健康保健”系列工程，堅持面向廣大育齡羣眾，依託隨訪，積極推進優質服務。產後隨訪、四項手術隨訪、中止意外妊娠對象隨訪等隨訪服務中，我們及時上門，瞭解情況，宣傳避孕節育及生殖保健知識為育齡婦女排擾解難，與育齡羣眾成了知心朋友。一年來，我們共下村隨訪150餘人次，在此過程中我鄉創新隨訪方式，及時主動的對新生兒家庭開展關愛活動，特意精心準備了大禮包，禮包包含了嬰兒出生後所需的一些生活用品，為每個新生兒家庭送去祝福，並利用“優生代”等宣傳材料向新媽媽們傳遞科學育兒知識，廣受羣眾好評，為下一步開展工作打下良好基礎。此外，通過計劃生育指導站這個平台，圍繞“生育、節育、不育”和系列工程，承擔本鄉19個行政村的'避孕節育和相關生殖保健服務指導工作，努力提高避孕節育服務質量和優質服務水平。結合一年兩次的“三查”活動，為已育齡婦女免費查環、查孕、查治婦科常見病。
（四）認真落實農村計劃生育家庭獎勵政策，健全利益導向機制
建立計劃生育利益導向機制，是當前人口和計劃生育工作的重點，是計劃生育由“處罰多生”轉到“獎勵少生”的必由之路。今年我們通過廣播、板報、宣傳欄等方式，向羣眾宣傳獨生子女獎勵扶助制度、獨女優先優惠政策、計劃生育家庭特別扶助制度等制度，並及時下村對目標人羣進行調查摸底。此外，對計劃生育困難家庭及時落實公益金補助申請。一年來，我們共調查摸底了20xx年農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象10名，辦理獨生子女證家庭9户，辦理計劃生育優惠證的家庭2户，共有11户計劃生育家庭申請了計劃生育公益金救助，計劃生育手術併發症扶助人員3名。
（五）強化生育政策管理，堅持依法治育、依法行政。
計生辦人員通過增強計生隊伍素質建設、規範計生服務制度等措施極力推進計劃生育法治建設。一是強化生育政策管理。計生辦把生育政策、再生一個孩子申請審批程序等公開公示，並準備了多種的宣傳材料，便於羣眾學習瞭解政策，增強了政策的透明度。對初婚夫婦，鄉計生辦主動、及時、免費發放《生殖健康服務證》。符合再生育條件的，通過鄉、村兩級計生聯繫員及時將可以申請再生育的時間、需要提供的材料等書面通知到人。二是打造“陽光計生”。計生辦充分應用育齡婦女信息系統和流動人口業務管理系統，實行信息化管理，提高了工作效率。一年來，為7名外出成年流動人口發放了流動人口婚育證明，為19對初婚夫婦發放了生殖健康服務證，受理再生育一個孩子申請22例，接受羣眾諮詢、解答有關問題400餘人次，發放計劃生育政策、知識宣傳材料800餘份。
總之，我鄉的計劃生育工作在鄉黨委、政府和上級計生部門的高度重視和領導下，在鄉、村幹部的共同努力和育齡婦女的理解支持下，計劃生育工作有了一定的成績，但與上級對我們的要求還有一定的差距，仍需要在工作中加倍努力，使計生工作更上一個新台階。
一、20xx年工作總結
（一）社會文化及文化執法大隊工作
1、精心組織開展羣眾性文化活動。春節、元宵期間，認真籌備，精心組織花燈、馬甲大鼓吹、南音表演參加泉州市20xx年“東亞文化之都”系列活動，凸顯洛江文化特色；聯合區委宣傳部完成“和諧洛江歡樂行”文化科技衞生三下鄉、城鎮化與減災、森林防火3場主題巡迴演出。精心編排“慶國慶65週年、建區17週年”文藝晚會。成功舉辦“東亞文化之都·20xx泉州”縣域活動暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周，以“文化之都·仙山洛水”為主題，精心策劃了展演、展示、展覽、博餅四大系列的15項活動，通過五彩紛呈的活動，全方位、多角度展現洛江生態山水、非遺人文、特色美食飲品以及海絲多元文化之美。
2、加強公共文化設施建設。投入資金49萬元，新建7個村級文化共享工程基層服務點，7個村級文化活動示範中心建設工作。
3、多措並舉，加強文化遺產保護工作。做好第一次全國可移動文物普查工作，做好可移動文物的調查認定、信息採集工作。成立洛江區非物質文化遺產保護工作專家委員會；完成第四批區級非物質文化遺產名錄和第一批區級非物質文化遺產項目代表性傳承人的申報、評審，公佈第四批區級非物質文化遺產名錄3項，第一批區級非物質文化遺產項目代表性傳承人28個；做好《陳三五娘》申報國家級非遺項目的跟蹤工作，目前，該項目已通過國家級非遺項目工作評審並由國家文化部辦公廳完成公示。組織開展第九個中國文化遺產日系列活動，舉行洛江區非物質文化遺產陳列館揭牌儀式，在馬甲鎮文化中心舉行了洛江區第二批市級非遺傳習所和第二批閩南文化生態保護區展示點授牌儀式並在授牌儀式後舉行南音專場演唱活動。
4、加強文化安全監管力度。今年來出動執法人員500多人（家）次，檢查文化市場經營單位200多家次查繳有害青少年學生健康成長的卡通漫畫“小冊子”、“口袋本圖書”等非法出版物和非法印刷品50餘張（冊），盜版字典12本，進一步淨化校園周邊出版物市場；開展夜市地攤整治，查繳盜版VCD1000多片，非法出版物300多冊，嚴厲打擊遊商、地攤兜售非法出版物行為；組織參加市掃黃辦舉辦的20xx年侵權盜版及非法出版物集中銷燬活動暨“綠色書籤行動”系列宣傳活動，對查繳的非法出版物及盜版光碟進行集中銷燬。
5、做好文化產業服務工作。開展第四批文化產業示範基地的調查摸底工作，推薦“東藝雕刻”、“建文工藝” 兩家企業申報泉州市第四批文化產業基地。投入資金7萬元，新建5家社區書屋，提升10家農家書屋。
（二）體育工作
1、做好20xx年為民辦實事項目建設。爭取省體育局社區多功能運動場項目資金56萬元，新建朝陽社區、院前社區2個多功能運動場，場地平整已完成，現等省體育局安裝；新建10個市級全民健身點並安裝完成；投入14.9萬元完成室外損壞健身器材維修；投入30萬元，提升10個村燈光球場招投標工作已完成，現正在安裝中。
2、開展全民健身活動。在節慶期間，聯合區直相關部門分別組織區第五屆農民籃球公開賽第一階段、新春象棋、乒乓球邀請賽、慶“三八巾幗健身舞蹈”、徒步越野比賽、拔河等機關全民健身活動。全民健身日期間，舉辦洛江區第五屆農民籃球公開賽、首屆洛江區太極拳大匯演等全民健身比賽；組隊參加全國武術之鄉比賽，積極備戰第十五屆省運會、省全民健身運動會等工作。
（三）旅遊工作
20xx年，我區接待遊客115.14萬人次，同比增長20.93％，實現旅遊收入12.16億元，同比增長22.35％。
支持鄉鎮舉辦旅遊節慶活動，3月22日，協同虹山鄉、泉州廣播電視報聯合主辦“最美虹山行”鄉村遊啟動儀式，7月5日，協同河市鎮舉辦“多彩河市 樂活鄉村”美麗鄉村休閒旅遊體驗季活動，取得良好宣傳效果。
召開全區“國慶黃金週”假日旅遊工作暨鄉村旅遊工作會，分析全區鄉村旅遊發展的現狀、重點旅遊項目進展情況及存在的困難與問題，對今後工作提出了許多建設性的建議和意見。
完善沿線景點設施，提升服務水平和接待能力。針對主景區標牌標識少的'問題，主動聯繫省、市旅遊局安排設計單位，計劃於年內新設置道路標牌標識20個。指導泉州田格里拉生態旅遊有限公司按照創建星級鄉村旅遊經營單位標準進行園區整治、申報材料撰寫工作，目前，已通過市旅遊局初評。
指導河市鎮召開美麗鄉村休閒旅遊協會成立大會，成立我區第一家鄉鎮級的旅遊協會——河市鎮美麗鄉村休閒旅遊協會，實現我區旅遊協會發展有新突破。
（四）其他工作
1、紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，較好完成三個環節的各項工作任務，提出了以“文化惠民接地氣、潤澤無聲暖民心”主題，開展“四下基層”、“四送下鄉”、“四個一”結對幫扶活動為自選動作，確定10個邊學邊改項目。認真撰寫對照檢查材料，於8月18日召開專題民主生活會。按照“四個迴應”的要求，精心研究制定“兩方案一計劃”，其中班子明確6個方面、14項整改內容，科級黨員幹部共制定了61條整改措施，修訂完善制度13項，新建制度11項，確定專項整治任務6項。
2、做好市、縣（區）行政審批制度改革有關工作。
3、組織開展機構和人員編制核查工作，完成相關表格資料的整理上報工作。
4、20xx年4月，被市委、市政府授予20xx-2013年度文明單位。
5、全面部署，順利配合做好全區創建全國文明城市我局承擔的人文環境組相關工作。
二、20xx年工作計劃
1、完善公共文化設施，繼續做好區級文化館新館建設的前期工作，新建一批激情文化廣場。
2、廣泛開展各類羣眾性文化活動，豐富羣眾文化生活。
3、繼續做好全國第一次可移動文物普查工作。
4、進一步做好非物質文化遺產的保護和傳承，開展“陳三五娘”系列文化活動。
5、提升基層體育基礎設施，繼續爭取2—3個省級社區多功能運動場所項目建設。
6、承辦好泉州市第七個“全民健身日”啟動儀式活動，組織開展面向機關、鄉鎮、村、企業的多形式全民健身活動，推進全民健身活動的深入開展。
7、繼續加強項目招商引資工作，做好在建文化旅遊項目的服務、宣傳推介工作，加大對外文化產業交流與合作，推動我區文化產業快速發展；積極推薦申報省、市級文化產業重點項目、重點企業工作；認真組織甄選、推薦項目及企業參加“文博會”。
8、積極開展文化市場、出版物市場綜合監管及掃黃打非工作；繼續深入開展創建安全發展城區建設工作，推動企業加大投入，改善安全生產條件，規範安全生產管理，提升安全生產水平。
9、繼續貫徹落實《洛江區關於加快旅遊產業發展的實施意見》文件精神，完善全區旅遊佈局，做好旅遊項目的策劃、包裝、招商工作。
10、扶持、指導相關企業申報省級星級鄉村旅遊經營單位。
11、印製旅遊宣傳品，組織參加海峽旅遊博覽會、國內、國際旅遊交易會等有針對性的旅遊宣傳推介活動，不斷提高洛江旅遊知名度。
20xx年，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，我局將以建設全國生態文明示範城市為引領，堅持“總基調”、“主題主線”和“主基調主戰略”，堅持創新驅動、聚集轉型升級，按照“緊扣一個目標、守住兩條底線、強化三種意識、狠抓四個關鍵”的要求，強力推進對外開放工作，確保全市招商引資暨會展業發展良好態勢，為全市經濟社會發展更增活力和動力。
一、工作目標
20xx年全市招商引資和會展業發展的目標是：確保內資實際到位資金增長30%以上；產業類招商引資項目佔比40%以上；招商引資省級調度項目“四率”（履約率、開工率、資金到位率、投產達產率）高於全省平均水；展會綜合經濟效益增長30%以上。
二、主要工作計劃
（一）強化項目服務
切實落實重大項目協調服務聯席會議制度和重大項目跟蹤調度制度，發放服務聯繫卡，實行“一月一上報、一季一通報、半年一考核”，及時幫助企業協調解決在建設中遇到的困難和問題，加速項目快建設加快項目建設進度。通過主動積極服務，確保一季度內資到位資金實現“開門紅”的目標。同時，按照項目建設退出機制的要求，確保中關村貴陽科技園第一批項目在一季度全部開工（啟動）。
（二）做大投資增量
以中關村貴陽科技園、貴陽綜合保税區、貴陽臨空經濟區為平台，以3月北京推介會、5月“貴州香港活動周”、7月“生態文明貴陽國際論壇”、8月第八屆中國品牌節、9月“酒博會”等活動為抓手，重點引進一批移動互聯網、新能源汽車、生物醫藥等高新技術產業和現代製造業項目，以及一批生產性服務業項目。尤其是3月份在北京召開的推介會，確保中關村貴陽科技園第二批100個招商引資項目在6月份正式簽約，力爭引進一批世界500強、中國企業500強、中國民營企業500強企業，以及關聯行業或產業的'中央企業、龍頭企業、領軍企業、上市公司、跨國企業等優強企業。
（三）拓展信息渠道
用好市政府駐北京、上海、廣州投資促進平台，在與北京市投資促進局、北京市朝陽區投資促進局就落實相關戰略合作框架協議的具體推進措施進行深入溝通對接，確保各項約定事項落到實處，取得實效同時，積極與上海市、廣州市、北京市海淀區投資促進部門對接，爭取與其達成合作協議，精準把握終端投資信息，拓寬經濟協作渠道，提升區域合作空間。
（四）夯實招商基礎
按照築黨發〔20xx〕27號文件建設“一網三庫”的要求，升級改版“投資貴陽”網，並以其為重要端口平台，統籌市、區招商引資各類資源，建立招商引資重大項目信息庫、目標投資人信息庫、閒置投資承載要素信息庫，搭建招商引資信息化網絡終端，提升招商引資效率和水平。
（五）精準策劃項目
突出招商招展與產業結構調整相結合，緊扣中關村貴陽科技園、“5個100工程”建設需求，圍繞高新技術產業、現代製造業、現代高端服務業、現代農業等產業的上下游產業，策劃包裝40個精品招商項目。
（六）完善考評機制
按照差異化考評原則，出台《貴陽市招商引資目標管理考核辦法》，確保投資促進工作“目標明確、責任清楚、分級負責”，落實招商引資全年目標考核和招商引資服務評議“一票否決”制。
（七）建立會展資源庫
按會展產業鏈發展要求，收集、整理全市展覽企業、廣告策劃公司、賓館酒店、旅遊景點等會展業態企業信息，建立會展業資源數據庫，促進全市會展經濟健康有序開展。
（八）強化招展引會
圍繞“產業辦展、消費辦展、市場辦展”的要求，積極向國家有關部委申（爭）辦符合全市產業發展導向的相關展會項目。同時，藉助成功爭辦20xx年比利時布魯塞爾烈性酒大賽的契機，大力開拓國外市場，力爭引進更多的國外或國際知名品牌展會項目，提升貴陽的城市美譽度。
市國土資源局審批處在市局和審批服務中心的雙重領導和正確指導下，在審批處全體人員的共同努力下，緊緊圍繞市局中心工作，按照“規範、高效、廉潔、便民”的服務宗旨，以“將辦事羣眾服務好，將國土形象樹立好”為目標，依法依規嚴格執行市局授權審批的辦理事項，圓滿完成了國土行政審批各項工作任務。現將前三季度工作情況彙報如下：
一、開展各類學習培訓，提高工作人員綜合素質。
審批處重視加強工作人員業務技能培訓和職業道德提高,深化優質服務理念。一是參加市局的學習。組織審批處人員參加了市局召開的理論中心組（擴大）學習會；二是參加“中心”的各類學習，組織全體人員參加了電子政管服務平台操作培訓會。三是立足崗位組織業務學習。組織了審批處全體人員對《XX市國土資源管理行政審批（核）事項標準手冊》、《土地登記法規文件彙編》、《XX市土地登記標準化手冊》和各項規章制度的學習，並在5月底對審批和土地登記業務進行了書面測試，在教育中注重理論聯繫實際。
二、完成市局即定目標，開展集中審批辦理工作。
（一）實行集中辦理，業務量大，質量不減。截止10月22日，今年總辦理數31083件，其中土地權屬確認29015件,國有劃拔土地使用權轉讓、出租審批（包括住宅補辦出讓）1999件，土地利用規劃局調62件，農轉用報批和徵收審批2件，即辦件22290件，收取非税收入162.436萬元，收取住宅土地出讓金322.4686萬元。截止10月22日，共為29家企業減免土地登記費、土地測繪費和地籍測繪費費用30340元。受理服務實現了“無投訴、無超期、無差錯、評價好”三無一好的目標。
（二）辦事高效，創先爭優成效顯著。審批處（窗口）積極參加上級部門組織的各類評優創先活動，通過各類評創活動，不斷提升窗口的服務形象，樹立品牌服務意識。一是積極參加審批中心的各類評創。一、二、三季度被審批服務中心評為季度“紅旗示範窗口”；馬羣娟、柳芸、何佳被評為季度“服務明星”；陳陽被市直機關黨工委評為“優秀共產黨員”，所在崗位同時授予“共產黨員示範崗”。二是積極參加市級各部門的評創活動。今年審批處（窗口）被市總工會評為“工人先鋒號”稱號；同時獲得爭創市級“巾幗文明崗”機會，完成的“巾幗文明崗”展板等相關內容的公開上牆，目前積極開展各類評創活動。三是積極參加省級評創活動。完成了“省級青年文明號”複評工作。截止目前窗口共收到企業羣眾贈送的感謝錦旗9副。
（三）積極組織人員參加各類活動，豐富大家業餘生活。一是積極參加審批中心組織的.“道德講堂”等活動，今年3月27日承辦了市級道德講堂，在講故事環節，由國土窗口陳敏霞介紹了窗口陳小芳在服務中的感人小故事，起到很好的榜樣帶領作用。二是積極組織全體人員參加市局團支部組織的“奔跑吧，國土青年”拓展運動。三是積極參加團市委組織的“花香換書香”活動，審批處(窗口)共捐書75本。
（四）、繼續做好各項便民措施的實施，提高服務羣眾的效率。繼續推行個人土地登記即時辦理、中午不間斷服務、週日輪值服務、上門特需服務、下班延時服務和電話預約服務等便民舉措，為羣眾提供全方位、零距離的服務。在窗口受理工作中繼續推行“全心、熱心、貼心、耐心、細心”五心服務和微笑服務站立服務，進一步提高羣眾滿意度。
三、努力做好各項審批工作，推進重大項目審批。
（一）加快規劃修改審查審批，為業主單位提供優良服務。截至10月20日，共審查審批規劃局部修改62個，涉及330個項目，總面積20295畝。按照類型來分，主要涉及基礎設施、社會公益、新農村和重大產業類項目用地規劃局部修改，保障了平湖塘延伸拓浚、擴大杭嘉湖南排、烏鎮物聯網會展中心等省重大基礎設施項目、省重大產業項目等重點項目用地空間，進一步地保障了基礎設施、民生等特殊項目的用地需求。
（二）加強具體建設項目預審工作。截止10月20日，全市預（初）審項目4個，為省重點基礎設施項目，總面積2309畝。第一時間給予審查、審批，本着“提前介入、積極指導”的原則，保障服務省以上重點項目用地。
（三）重大基礎設施項目跟蹤服務工作。為擴大有效投資，加大基礎設施建設投入力度，市委、市政府高度重視我市重大基礎設施建設項目的推進。我局根據領導要求，加大工作力度，加快報批工作進程。一是於1月4日向省國土資源廳報送了《關於要求解決杭州灣跨海大橋北接線二期工程等三個重大交通水利項目部分耕地佔補平衡指標的請示》（嘉土資[20xx]1號），省廳同意解決1000畝佔補平衡指標。二是於2月28日、4月8日多次組織召開了全市省以上重大基礎設施項目報批進展情況摸底調查專題會議，進一步摸清各重大項目進展情況、報批所處階段、存在困難問題，倒排時間，明確工作要求。三是多次主動到市水利、交通、港航等部門，並與水利局、嘉通集團等部門分別聯合多次召開項目報批專題會議，對接落實報批相關工作，排定項目業主單位提供主線和安置用地選址紅線、項目業主單位提供土地勘測定界報告、各縣（市、區）完成規劃局調聽證、方案上報、建設用地組件報批等時間節點，確定項目報批時間，會議上明確要求報批時間。四是向各縣（市、區）國土局（分局）發出函告，要求各縣（市、區）國土局（分局）按照要求，完成報批任務。並由各縣（市、區）國土資源局（分局）函告業主單位；五是組織相關人員到南湖、嘉善、平湖國土部門督辦催報相關材料；六是擬寫重點項目進展情況專報，供市委市政府決策。
（四）摸底調查黨政一把手“1+2+10”項目、交通治堵項目、20xx年市政府投資竣工驗收項目。根據市委市政府文件精神，對黨政一把手“1+2+10”項目、交通治堵項目、20xx年市政府投資竣工驗收項目，進行了梳理。及時掌握瞭解項目保障用地情況。
（五）組件完成XX市土地利用總體規劃中心城區建設用地規模邊界方案。本次上報的調整方案中，擬申請在嘉興巿中心城區規劃擴展邊界範圍內對1280畝新增建設用地進行佈局調整，涉及地塊407個。總面積1280畝（其中耕地1067.3715畝）。目前方案已上報省國土資源廳審查。
（六）組件上報20xx年度中心城區農用地轉用和徵收方案。
根據市局《關於下達20xx年市區新增建設用地計劃指標分配使用及中心城區報批方案的通知（預安排）》核對三區上報中心城區項目，並彙總組件上報20xx年度中心城區農轉用和徵收方案，並上報省廳審批處。20xx年我市中心城區申報用地總面積為2418.432畝。其中新增建設用地：2128.212畝，農用地20xx.128畝，耕地1695.4185畝，並已獲得國務院批准。
(七) 國內首家出版發行國土資源行政審批手冊。為在行政審批改革過程中，做到“放得下，接得住”，審批標準一致，我局編制《XX市國土資源管理行政審批（核）事項標準手冊》。得到了國土資源部的高度關注，並由大地出版社出版發行全國第一部國土資源行政審批手冊。
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四、對縣（市、區）行政審批制度改革作好指導。
4-5月份，協助執法局對縣(市、區)審批制度改革和層級一體化改革開展評估督查。主要採取案卷檢查、聽取彙報、口頭詢問等方式進行。在依法行政方面、工作效率方面、完善責任方面、審批規範方面等內容進行了具體的檢查。經過此次評估，從總體層面提出了進一步提高行政審批效率的意見和建議，深入分析和評價實施績效和存在問題，掌握了國土資源行政審批制度改革和層級一體化改革試點工作的實施情況，對存在的問題要求進一步完善。
五、做好省政務大廳建設和市門户網站業務公開工作。
在完成市局權力清單清理的基礎上，完成省政府政務大廳和XX市政務服務平台建設。會同局信息中心做好市政務服務平台與市局審批系統對接相關工作，於10月底正式啟用“XX市政務服務平台”，充分發揮政府一張網作用。
六、積極做好宣傳工作。
努力將窗口服務工作中好的做法展示給大家，大力宣傳土地法律法規政策，同時接受羣眾和各級部門的監督檢查。截止10月22日共向審批服務中心、市局辦投稿50篇，已全部被採用。
20xx年工作思路
一、進一步調整完善審批事項結構。根據省委省政府、市委市政府及省國土資源廳推進行政審批制度改革工作要求，繼續對省廳下放到市、縣（市、區）的行政許可審批事項進行梳理清理，真正做到簡政放權，使審批事項結構更符合本市國土管理工作。
二、抓好審批處（窗口）人員理論業務學習。經常開展崗位練兵，崗位能手培訓，確保工作人員技能精湛、業務精通，以更好的業務素質為辦事羣眾服務。積極參加“中心”組織的各類政治理論學習，加強自學能力，全面提高審批處（窗口）人員理論水平，培養同事們的團隊意識，無私奉獻的工作精神，努力提升窗口人員的綜合素質。特別是不動產登記工作的開展，將有組織的安排窗口人員進行不動產登記業務知識培訓和學習。同時根據局確定的重大課題，選擇典型區域開展調研工作並完成調研報告。
三、抓好審批處（窗口）建設，參加評優爭創活動。配合市局黨委做好“五型機關”各項評創工作，及時完成涉及審批處（窗口）的各項任務。創建“巾幗文明崗”、“青年文明號”、“文明窗口”等評創工作。主動向已經評到“省級青年文明號”的先進地市國土部門學習，根據評創工作的各項規定和要求，進一步完善各類軟硬件設備的建設，實時積累創建材料，創新服務方式方法，積極做好總結、參評工作。
四、依法依規審批（核），做好國土資源行政審批審批（核）。切實把好建設項目審查（核）關，嚴格依照XX市國土資源行政審批（核）事項手冊，審查（核）各項報批材料。做好市級中心城區規模邊界調整方案報批。做好市級中心城區農轉用和徵收項目用地報批。同時做好《XX市國土資源行政審批（核）事項手冊》修訂工作。
五、協助做好不動產登記各項工作的開展。因市不動產統一登記系列工作的逐步推進，將直接影響窗口工作人員和業務的調整，根據《市本級不動產統一登記工作方案》規定，明確工作目標和任務，按照各項工作完成時間節點，配合做好各項工作任務的落實，並積極提供各項保障。
六、做好窗口的搬遷工作。根據市行政審批服務中心的安排，將在今年低明年初組織審批服務中心的整體搬遷，審批處（窗口）將根據審批服務中心的搬遷工作安排，及時完成窗口搬遷任務，同時做好工作場所搬遷對外告知工作。
七、繼續做好行政審批下放事項的評估檢查工作。市局行政審批層級一體化改革基本完成，審批處（窗口）將協同執法局做好行政審批層級一體化改革及下放審批事項的檢查評估工作。
八、繼續創新服務舉措，提高服務效率。根據審批處（窗口）服務羣眾的實際情況，積極開展調研，向先進地市學習，優化審批流程，簡化審批手續，推出更加方便羣眾的舉措。同時提前介入和積極指導服務重大基礎設施項目、重大產業項目、政府投資竣工驗收項目等。繼續落實專人負責重大項目用地服務機制，指導和督促項目業主單位，積極有效開展工作。
九、繼續做好短信回訪工作。新辦公場地搬遷後，完善叫號排隊系統和短信提醒回訪系統。及時瞭解羣眾對辦事窗口的需求，分析存在羣眾不滿意的情況，提高服務水平，完善服務方式，進一步提高羣眾的滿意度。
20xx年，我局將牢固樹立“以人為本、安全發展”理念，紮實開展“安全年”各項活動，緊緊圍繞安全隱患排查治理這條主線，強化責任嚴監管，完善制度抓落實，全力防範事故，不斷提升安全生產工作水平。具體工作計劃如下：
一、統一思想，加強組織領導。
認真貫徹落實上級關於安全生產的文件會議精神及工作部署；把安全生產工作列入局年度重要議事議程，制定xx年關於安全生產工作的指導性文件，部署規範全年安全生產工作，做到年初開會動員部署，年中調度情況，年終考核總結，日常監管到位；根據人員機構編制調整情況，及時調整局安全生產工作領導小組成員，明確“黨政同責”和“一把手”安全生產負責制，主要領導親自抓，分管安全領導靠上抓，其他分管業務領導落實一崗雙責制，確保安全生產工作組織領導到位。
二、加強監管，強化責任制落實。
防止和避免安全事故的發生，嚴格落實各項安全責任制，強化監督管理。進一步推進安全生產網格化監管，按照市安委會關於網格化工作要求及時錄入相關信息，保障“三網”正常運行，實現安全生產管理工作信息化、制度化、規範化。及時調整局《安全責任手冊》，細化責任人及責任區域和範圍，確保橫到邊、縱到底，全覆蓋；根據市局與市政府簽訂的責任書內容，逐項落實工作措施，層層落實安全責任；制定年度目標責任及考核措施。
按照《地質災害防治條例》的要求，在總結上一年度地質災害防治工作基礎上，會同建設、水利和交通等行政主管部門，結合轄區內地質災害隱患點的分佈、類型、規模、穩定性等實際情況，認真組織編制《年度地質災害防治方案》，在汛期前報同級政府審批後公佈。年度防治方案應作為政府指導地質災害防災減災工作的決策依據。
三、突出重點，紮實開展隱患排查治理。
（一）加強危漏房屋排查治理。
按照市安委會、市防汛辦等上級部門工作部署和要求，督促指導各區房產管理處開展危漏房排查，根據危險程度，按輕重緩急，在區政府的統一領導下及時開展危漏房屋排查治理，逐步消除安全隱患，確保房屋使用安全。
1、督導單位：局住房保障和房政管理處。
2、責任單位：市內三區房產管理處。
（二）加強人員密集場所、重點區域隱患排查治理。
強化人員密集場所、重點區域安全日常監管，特別是重大節假日組織人員重點對交易大廳、住房保障服務大廳、機房、檔案館、房產公寓等場所和區域開展防火、防水、防盜、防破壞的安全檢查，發現問題及時督促有關單位進行治理，並落實責任人。
1、督導單位：局辦公室。
2、責任單位：局直各單位。
（三）認真做好地質災害“三查”。
認真貫徹落實國務院《地質災害防治條例》、《山東省地質環境保護條例》、《山東省地質災害防治規劃》和《xx市地質災害防治規劃》的有關規定，把地質災害防治工作列入重要議事日程。嚴格執行地質災害“三查”制度、“兩卡”發放制度、汛期值班制度、地質災害險情巡查制度、地質災害應急調查制度和災情報告制度，把地質災害防治各項工作落到實處。
排查和治理礦業活動中存在的安全隱患。嚴厲打擊無證勘查和開採、亂採濫挖、越界勘查、開採、以採代探、以採代建等違法行為。協助安監部門健全和完善非煤礦山、房屋管理安全生產監督管理體制和機制；強化企業的安全責任主體，健全安全生產責任制，提高企業安全技術裝備水平和從業人員的安全素質；堅決打擊和取締無證勘查開採、亂採濫挖、越界開採、以採代探等違法行為，防止安全事故的發生。
1、督導單位：局地礦處、市國土資源執法監察支隊。
2、責任單位：各區、市國土資源（分）局。
四、完善法規，建立安全生產管理長效機制。
結合近年來地質災害管理和房屋安全監管工作實際情況，進一步加強應急制度建設，建立健全安全生產監管體系。
一是修訂和完善《xx市突發地質災害應急預案》。
二是結合地質災害防治最新的政策要求和我市工作實際，對預案進行修訂，提高適用性和可操作性。同時及時調整和充實市地質災害應急防治指揮部、局應急指揮系統和應急防治專家組，編印應急預案操作手冊，為指導全市有效防禦地質災害提供保障。
三是督導市內三區房產管理處開展房屋安全應急演練，總結經驗教訓，不斷完善安全生產應急預案的可行性和可操作性。
四是起草《xx市房屋使用安全管理條例》、《xx市房屋安全鑑定機構管理辦法》，爭取市人大、市法制辦列入立法完成計劃，早日實施，進一步規範房屋安全管理。
五、加強宣傳，提高市民安全使用管理意識。
利用報紙、電視等新聞媒體，通過公共場所發放宣傳資料教育培訓、製作宣傳展板、手機短信等形式宣傳地質災害防治、房屋再裝修、白蟻防治等安全知識，不斷增強市民安全意識；以xx年“安全月”為契機，制定安全生產宣傳工作方案，進一步加強安全生產宣傳工作。
繼續做好地質災害防治宣傳、培訓工作，督促區市廣泛宣傳普及地質災害防治知識，指導羣眾學會預防、避讓地質災害，組織防災責任人、監測人進行地質災害防治基本知識（含災害前兆特徵、監測預報、緊急疏散等）和法規知識的培訓，不斷提高幹部羣眾的防災、減災、抗災意識和能力。認真組織基層幹部學習相關法律法規和應急預案，增強公共安全意識，熟悉本地突發地質災害特點，提高排查地質災害隱患和現場應急處置突發地質災害能力。各區市要組織地質災害易發區的鎮（街）、村（居）等基層單位幹部開展應急知識和應急處置工作培訓，提高思想認識和防範、處置突發地質災害的'能力。
六、加強值班，強化信息報送和應急處置。
嚴格落實值班制度，按要求及時報送安全生產工作信息，杜絕漏報、遲報、瞞報等行為。發生安全生產事故後，根據情況及時啟動應急預案，單位領導要立即趕赴現場，按照職責分工和現場指揮部分工，開展應急救援工作和善後處置。
地質災害實行汛期24小時值班制度，做到領導帶班和專人值班。各區市國土資源（分）局主要負責同志、分管地質災害防治工作的負責同志以及應急處置人員保證手機24小時開機，保證與地質災害危險區內的鎮（處）、村（居）以及防災有關單位的聯絡暢通。重要崗位實行主副班制度，要切實安排好節假日應急處置工作，確保足夠的應急力量，以保證能夠隨時啟動應急預案。
1、全面改版區電子政務網，從網站的後台到前台、從pc端到移動端、從內容到技術均進行全面的重新制作和技術更新。
2、加快網上辦事大廳建設工作進度，做好垂直業務系統對接、網上辦事大廳升級改造等基本功能開發及數據遷移整合、審批與服務平台等工作。
3、進一步開展2100個公共區域監控點的建設工作。
4、完成區協同辦公平台二期項目資源庫管理建設，深化完善架構優化、平台功能優化、文件與數據管理分析、部門業務數據上報管理、事權（事項）管理系統、gis系統等。
5、完成電子政府雲平台項目的系統整體架構搭建、通用支撐服務、政務信息資源模塊、應用環境管理、基礎支撐平台和一體化門户的開發等工作。
6、完成綜合執法平台項目的系統整體架構搭建，區級二級平台的遷移改造及系統開發、測試等工作。
7、建成政府大數據資源中心，初步形成一套政府大數據統籌管理共享複用機制；擴展數據中心數據分類，拓寬來源渠道，豐富數據種類和信息量；圍繞政府跨部門共享、資源規劃、決策分析、信息惠民等，開展數據專題應用。
8、進一步梳理我局的`各項制度，對不合時宜的制度進行清理或修訂；
9、加強對市區績效考核、督查督辦等任務的跟蹤，爭取零扣分；
10、做好信息宣傳工作，積極梳理我局工作亮點，撰寫或協助撰寫信息稿，把我局的工作成績及時向市區領導、各政府部門彙報；
11、做好統籌工作，積極提醒各科室在做好各項工作的同時，要認真總結，把我局做的好的工作向區委（政府）提請表揚；
12、加強財務管理工作，嚴格執行預算，及時跟進經費支出；
13、加強作風建設，做好日常檢查，督促全體工作人員自覺遵守工作紀律，避免明察暗訪被扣分和通報。
14、完善工會管理工作，落實工會會員福利待遇。
（一）重點工作
1、努力爭取上級項目和政策性資金。研究《西部經濟隆起帶發展規劃》，結合縣情，與相關部門密切配合，與省、市發改部門主動對接，保持及時溝通聯繫，多爭取項目。重點是圍繞城鄉生活垃圾中轉站、城區污水管網建設、棚户區改造和基礎設施配套建設、涉水涉地農村資金整合、醫院改擴建、教學樓建設等項目，提前做好承接平台，編制可研報告，辦理環評、安評、能評、土地、規劃等相關手續，做好上報的準備，努力使國家、省、市更多的項目和政策性資金投向XX縣，爭取項目資金總量力爭達到全市的六分之一以上。
2、做好項目的策劃儲備和申報工作。立足我縣資源優勢，產業特點，骨幹企業上下游產品延伸的需求，策劃論證一批項目。重點圍繞林產品加工、草柳編加工、食品加工、機電設備製造、新醫藥、商貿物流、電子商務、健康養老服務等行業，搞好調研，結合相關部門和企業，策劃論證一批技術含量高、附加值高、税收貢獻大的大項目、好項目，為我縣科學發展、可持續發展和招商引資提供項目支撐。積極調整更新項目庫，不斷提高入庫項目的質量，使項目庫始終保持一批適時對路的項目。有針對性篩選上報項目，提高項目列入省、市重點項目的成功率，積極申報XX縣20xx年省重點項目，確保一個項目進入20xx年省重點項目盤子。
3、加大服務業調度、督導力度。繼續加大督導力度，強化工作措施，督促鄉鎮辦事處重新排查可申報資源，重點對下鄉包桌詳細摸底，對達到規模的抓緊完善申報所需證件，固定經營場所，配備微機及操作人員，儘早申報限額以上服務業企業。加大載體培育力度，通過政策扶持、產業整合、引導、服務等形式，將“準限上”企業、小型、微型企業、部分個體工商户等培育成為限額以上服務業企業。力爭服務業增加值達到120億元；新增個體工商户12000户；新增限額以上服務業企業50家。
（二）本職工作
1、當好參謀助手。撰寫好季度國民經濟和社會發展計劃執行情況分析報告，為領導決策提供準確依據。開展編制“十三五”規劃的`前期研究和籌備工作，力爭編制一本高質量、指導性強的“十三五”規劃。
2、做好項目的實施監督工作。嚴格執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，按照中央、省、市的要求，切實加強項目、資金管理，推進項目建設。做好千億斤糧食項目、XX縣農村安全飲水、生豬標準化規模養殖、奶牛標準化規模養殖、安居保障房、教育、衞生等項目的實施、監管工作。
3、推行陽光政務。行政審批堅決做到“兩集中、兩到位”，大廳一站式辦理。不因項目立項影響項目對上資金的爭取和建設項目的落地工作。
4、嚴格機關管理。堅決貫徹落實中央“八項規定”及省委“六條意見”，進一步改進工作作風，強化務實、規範、優質、高效的服務理念，主動深入基層、深入企業，搞好調研和服務，打造一支政治堅定、工作高效，清正廉潔的發改隊伍，為全縣經濟科學發展、加快發展做出應有的貢獻。
建全招商體制
立足區域實際，實行“1+5+8”招商模式，“1”是用好國家級高新區這塊牌子，吸引高新技術企業來區投資；“5”是發揮五大行業牽頭部門作用（區經信委、區商委、區文廣新局、區旅遊局、區金融辦），協助各招商平台開展專業招商；“8”是以八大板塊為項目承接對象，結合板塊自身特點，有針對性開展招商。
把準招商方向
結合全區產業發展導向、功能板塊發展定位，瞄準大集團、大企業、大項目和高科技、高附加值、市場前景好的項目，重點出擊，精準招商。特別要研究分析功能板塊的資源、優勢、前景，找準市場要求、企業需求結合點，提高招商工作的針對性和時效性，擬定招商名錄、確定招商對象，第一時間組團對接，上門開展招商。
創新招商方式
注重實施產業招商、中介招商，突出項目招商，通過項目策劃包裝提升吸引力、競爭力；重視政府引導，突出企業的主體地位和產業鏈聚集效應，大力實施以商招商、以鏈招商、業態定製招商；抓好“主題活動推介、組團定向對接、新聞媒體宣傳”多層次立體招商，開展“引技術、引人才、引資金、引項目”四位一體的綜合招商。
做優招商服務
通過“一對一”、“點對點”達到“心貼心”，把專業化、精細化、“保姆式”的服務貫穿於項目招引、落地、建設、達產乃至持續發展的全過程，堅決避免“虎頭蛇尾”，確保簽約一户、落户一户、達產一户、帶動一片。同時，通過內挖潛力、外拓市場，引導企業、產品、技術，積極“走出去”發展，加快建設科學發展開放型經濟示範區。
打造一流團隊
逐步建立一支專業、高效的招商隊伍，不斷提高招商人員綜合素質，突出招商引資的專業性，變“被動”招商為“主動”招商，變等項目為找項目。通過外聘等方式引進一批溝通協調能力強、有一定專業素養的招商人員，不斷充實招商隊伍。同時，注重對招商人員的培養，定期舉辦招商引資專題培訓，提高招商人員的專業素質和業務能力。
（一）工作思路
**年是落實黨的十八大精神的第一年，也是實現“十二五”規劃承上啟下的重要轉折年。**年乃至今年三年，全市交通運輸工作總體思路是：堅持以科學發展觀為統領，以服務“小康社會”、“兩個中心”、“四個**”建設為己任，以趕超宜昌和南陽、爭創全國市級交通一流團隊為目標，以實幹興業、先行跨越、惠民利民為動力，以作風大整頓、項目大提速、創新大推進、服務大提升為抓手，深入轉變幹部作風，竭力提升擔當精神，切實履行發展責任，着力構建**綜合交通運輸體系，以建設大交通、構築大通道、形成大網絡、發展大物流，強力助推**經濟社會跨越式發展。
（二）工作目標
**年，全市交通運輸工作要實現“五新”總目標：
項目爭取有新成就。積極搶抓國家政策機遇，不斷完善項目前期要素，認真落實“廳市對接”項目，促使一批國家級、省級重點項目落户襄陽；
投資規模有新突破。積極爭取市、縣黨委、政府支持，全力破解交通建設資金瓶頸，全市交通固定資產投資在20xx年的基礎上增長5%、力爭10%，總規模達到88億元、衝刺100億元。
行業改革有新亮點。項目前期“工可”報批、交通籌融資平台建設、物流信息網絡建設、公路養護管理機制、鄉鎮交管站體制改革、縣級綜合運輸體系建設等行業熱點的改革和創新，要走在全國、全省的前列；創優爭先有新位次。黨建工作、廉政建設、文明創建、政風行風、交通安全等各項工作，要在全國有名氣、全省爭第一、全市扛紅旗。
服務發展有新作為。切實轉變作風，強化擔當意識，倡導實幹興業，在着力構建襄陽綜合交通運輸體系、服務“小康社會”、“兩個中心”、“四個襄陽”建設上取得新業績，贏得市委、市政府和人民羣眾的認可。
（三）主要任務
1、高速公路。谷竹高速公路**段完成一期路基，完成二期橋面鋪裝50%；保宜高速公路襄陽段完成路基土石方工程50%，橋樑樁基工程50%，隧道開挖3000米；麻竹高速公路襄陽東段完成路基土石方工程40%,橋樑樁基工程80%；麻竹高速公路**西段完成路基土石方工程40%，橋樑樁基工程60%；老河口至谷城高速公路完成漢江大橋樁基工程；襄陽繞城高速公路東南段開工建設路基15.6公里，完成路基土石方工程30%。
2、普通公路。開工建設316國道襄陽城區段、207國道*北段、316國道周家崗至**灣、303省道谷城城區段等4條一級路51公里，續建316國道棗陽城區段一級公路8.6公里；開工建設襄州區雙黃路、黑牛路、保康襄關線等3條二級公路31.5公里，續建棗陽棗蔡路、襄州埠雙路、*剪子溝至穿山河段等3條二級公路51.6公里；完成襄鍾線、南荊線、保宜線、寺沙線等4條國省道大修*公里；完成20條縣鄉等級公路改造300公里；完成村級公路1000公里、農村公路渡改橋1200延米。
3、客運站場。完成宜城市汽車客運中心站建設，完成襄陽汽車客運東站主站樓裝修及地上停車場硬化，完成襄陽汽車客運中心站和襄陽旅遊長途汽車客運站主站樓改造，完成南漳汽車客運中心站主體工程；開工建設襄陽汽車南站、老河口高速汽車客運站、棗陽汽車客運中心站等3個客運站場。
4、港航設施。完成襄陽港小河港區、老河口貨運碼頭、襄陽城區中心旅遊碼頭等3個項目前期工作並開工建設。
5、物流園區。加快**物流信息中心、西物流園區、汽車產業物流園區、百盟商貿物流中心、天興物流中心和乾通物流中心項目建設；開工建設老河口大通物流園（二期）、**縣綜合物流園。
（四）主要措施
解放思想，提升跨越式發展的“精氣神”。市委、市政府和省廳對襄陽交通發展寄予厚望。我們要深入學習黨的十八大精神，以提振精神、轉變作風、務實高效為抓手，以“發展是第一要務、項目是第一抓手，服務是第一責任”為理念，不斷深化系統上下敢於擔當、負重前行的責任意識和勇挑重擔、爭先創優的進取意識，始終堅定做大交通、做大物流、加快發展的信心和決心；進一步加強組織領導，明確工作責任，細化目標任務，把完成全年任務作為實現“五新”目標的着力點和落腳點；進一步加大統籌、協調、督辦力度，充分發揮縣（市）區和業務部門的積極性，凝聚力量、彙集資源，加快推進各項工作落實，形成推動交通運輸跨越式發展的.強大合力。
緊盯項目，築牢跨越式發展的“硬支撐”。按照“統籌規劃、頂層設計”的基本原則，全面完成《**市綜合交通運輸體系發展規劃》、《**市城市公共交通規劃》、《**港總體規劃》三大規劃的評審；堅持“做大項目、立大項目”的工作理念，進一步建立完善分工明確、責任到位、保障有力的責任機制，繼續採取超常規、超常態的跟進措施，整體推進項目前期工作進度，確保一批部、省重點項目“落地生根”；發揚“務實高效、創優提速”的優良作風，全面實施“五個一”項目推進機制，確保年度內建設項目實現預期、早日竣工，為提前完成“十二五”規劃內建設任務夯實根基改革創新，彰顯跨越式發展的“新優勢”。按照“盤活存量資產、爭取政府支持、合理配置資源”的原則，探索交通運輸領域籌融資新渠道、新方法、新路徑，廣泛吸納社會資本參與物流園區、客運站場、港航設施等交通設施建設，做大做強交通籌融資平台；堅持“以變求活、以創求新、先行先試”的理念，圍繞破解交通發展難題，進一步探索物流運行機制整合、縣級綜合運輸體系建設、農村公路養護管理等交通行業熱點的新路徑、新辦法；堅持“關注民生、消除民怨、惠民利民”的方針，圍繞推進行業管理上台階、上水平，認真落實城市公交優先發展戰略，大力開展運輸市場綜合整治，紮實推進安全預防體系建設，全面提高交通運輸服務和交通運輸安全保障能力。市交通局領導政務調研工作規範市交通局民主評議行風工作實施方案市交通局防汛應急預案
為進一步規範行政執法行為，落實安全生產監管監察職責，推進政府監管責任和企業安全生產主體責任的落實，切實提高安全生產監管水平，根據《國家安全監管總局關於印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》（安監總政法〔20xx〕183號）精神，結合我縣實際，制定20xx年度安全生產監管執法工作計劃。
一、執法依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局令第24號）、《中華人民共和國職業病防治法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安徽省安全生產條例》等法律法規和省、市人民政府有關安全生產工作的規章、規定進行安全生產執法檢查。
二、監管執法的主要內容
依據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八條之規定:對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查，重點監督檢查下列事項：
（一）依法取得安全生產許可的情況；
（二）作業場所職業危害防治情況；
（三）建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；
（四）按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全風險抵押金，以及其它安全生產投入的情況；
（五）依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；
（六）從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；
（七）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理安全條件論證審批、安全條件分析備案、設計審查和竣工驗收的情況；
（八）在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施設備上，設置安全警示標誌的情況；
（九）對安全設備設施的維護、保養、定期檢測情況；
（十）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；
（十一）教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，並向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施的'情況；
（十二）為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，並監督、教育從業人員按照使用規則、正確佩戴和使用的情況；
（十三）在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方應簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和採取的應急安全管理措施，並指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；
（十四）對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；
（十五）組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；
（十六）制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；
（十七）危險物品的生產、經營、儲存單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養情況；
（十八）按照規定報告生產安全事故的情況及依法應當監察執法的其他情況。
三、執法範圍
根據《中華人民共和國安全生產法》、《安徽省安全生產條例》等有關法律法規，依法對全縣轄區內的非煤礦山、危化品、建築施工、煙花爆竹及工礦商貿企業等行業領域的安全情況進行執法檢查；組織開展全縣性的安全執法大檢查、專項督查和安全專項整治工作；督促有關行業部門做好安全事故責任追究落實工作。
四、監管執法計劃
監管執法工作日的確定：我局有安全生產行政執法人員13人，按照《國家安全監管總局關於印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》（安監總政法〔20xx〕183號）第8條規定：縣級安全監管部門從事行政執法人數不低於在冊人數的80%，即直接從事安全生產監管執法人員為10人。
現場監督檢查執法總法定工作日=總法定工作日-其它執法工作日-非執法工作日=250×10-428-496=1576。
説明：總法定工作日=全年總天數-雙休日-法定節假日=365-52×2-11=250天，安全生產監察人數=本機關在冊人數×80%=13×80%=10人。
1、其它執法工作日的確定（428個工作日）
按照20xx至20xx年平均情況統計，以下10項工作所佔用的工作日安排如下：
①重大安全生產隱患排查、報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改等，安排20個工作日。
②生產安全事故應急救援和調查處理，安排20個工作日。
③安全生產許可證、建設項目“三同時”和安全標準化審查驗收，安排20個工作日。
④有關報告、制度、預案、安全措施的備案，安排4名工作人員，每月每人1天，共1×12×4＝48個工作日。
⑤協助開展企業主要負責人、安全生產管理人員安全資格和特種作業人員操作資格的考核培訓等，安排3名工作人員，每人每季度3天，共3×4×3＝36個工作日。
⑥參與縣人民政府和市局組織的安全生產執法行動，全年4次，每次3天，安排3名工作人員，共3×3×4＝36個工作日。
⑦聽證、複議、資料整理歸檔、統計分析、信息報送、文件轉發等，聽證複議10個工作日，統計分析10個工作日，信息報送10個工作日，文件轉發20個工作日，共安排50個工作日。
⑧安全生產舉報案件的查處，安排30個工作日。
⑨開展機動執法，安排4人，每人每月1天，安排48個工作日。
⑩完成上級機關或者領導安排的其他安全生產工作，每人每月1天，安排1×12×10 ＝120個工作日。
2、非執法工作日的確定（496個工作日）
按照20xx至20xx年平均情況統計，以下5項工作所佔用的工作日安排如下：
①機關值班，每月每人值班1個工作日，安排1×12×10＝120個工作日。
②學習、培訓、考核、會議，安排140個工作日。
③病、事假，每人每年2天，安排2×10＝20個工作日。
④檢查指導下級安全監管執法機關工作，督促教育、公安、交通、住建、市場監管等部門落實安全生產管理責任，安排4人，每人每月2天，共2×12×4＝96個工作日。
⑤參加黨羣活動。每月每人1天，安排1×12×10＝120個工作日。
3、監督檢查執法工作日的確定（1576個工作日）
按照分級負責、屬地監管、統籌兼顧、突出重點的原則，對直接監管的重點行業（領域）生產經營單位，全年至少覆蓋2次；綜合監管的重點生產經營單位，每年至少覆蓋2次，其他生產經營單位每年抽查20家。具體安排如下：
①非煤礦山安全監管工作日（60個工作日）；
②危險化學品、煙花爆竹安全監管工作日（478個工作日）；
③直管行業上級臨時要求及專項整治檢查等（60個工作日）；
④職業健康監管工作日（240個工作日）；
⑤機械、建材、紡織等一般行業安全監管工作日（272個工作日）；
⑥縣政府重點工程建設項目（258個工作日）；
⑦重點時段的檢查（208個工作日）。
五、有關要求
（一）規範程序，嚴格執法。局機關各科室、監察的大隊在行政執法時，要嚴格按國家、省、市相關法律法規規定要求，做到程序合法、事實清楚、證據確鑿，適用法律法規準確。
（二）突出重點，整體推進。在全面推進安全生產監管的同時，要突出重點，加大對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、液氨使用、人員密集場所等領域的執法檢查力度，嚴厲查處安全生產領域非法違法生產經營建設行為。
（三）擬定方案，嚴格執行。局機關各科室、監察的大隊要根據本計劃，結合各時期各階段監管重點，制定具體的執法檢查計劃，明確檢查的時間、地點、企業及具體負責人，並嚴格按計劃執行。各科室要加強行政執法自身建設，樹立良好的行政執法形象。
學問齋